航天科技集团大力推动战略性新兴产业发展

日期:2020-02-05编辑作者:自然科学

党的十八大报告中明确提出,“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”。这一重要决策部署,明确了大力发展战略性新兴产业是我国下一个经济增长点的“起跳板”。

2010年,国务院常务会议正式通过《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(简称《决定》)。《决定》中明确提出,将节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、生物七大领域做为未来中国经济转型的重点发展方向和主要任务。

这块拥有巨大能量的“起跳板”,对于加快我国转变经济发展方式、构建国际竞争新优势、掌握发展主动权、推进经济结构战略性调整,具有十分重要的现实意义。

事实上,做为中国航天科技工业的主导力量,中国航天科技集团公司早在2009年,就深度参与、支撑国家培育发展战略性新兴产业的政策制定和实施工作。近年来,集团公司在卫星及应用、新能源、节能环保、新材料等多个领域共获得约26亿元的国家战略性新兴产业资金支持,成为目前获得国家战略性新兴产业资金支持力度最大的企业。

对于集团公司而言,要聚焦战略性新兴产业、转变经济发展方式,进而建成国际一流的大型航天企业集团,如何运用好这块“起跳板”至关重要。

集团公司总经理马兴瑞说:“集团公司发展到今天,业务越来越多、规模越来越大,但增长方式却没有发生根本性改变。集团公司实现结构调整和经济发展方式转变的必由之路就是,充分发挥航天创新能力的核心竞争优势,大力发展战略性新兴产业。”

技术创新 百花齐放

增强自主创新能力是培育和发展战略性新兴产业的中心环节,也是推动战略性新兴产业发展的原动力。《决定》中明确指出:“发展战略性新兴产业,要坚持科技创新,大幅度提升自主创新能力……”

目前,我国的战略性新兴产业大多研发投入不足,企业不掌握核心技术,许多行业仍处于低端制造层面。显然,创新能力才是战略性新兴产业的“重头戏”。

集团公司当前正紧紧围绕经济社会发展的重大需求,结合国家科技计划、知识创新工程和自然科学基金项目等的实施,集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术。

与此同时,集团公司利用航天型号研制中形成的技术创新能力,推动卫星制造及卫星应用实现跨越发展,加快航天技术向重大装备国产化、节能环保设备等领域的转化应用,并积极开拓新兴领域,努力推动航天技术和产品服务于国民经济建设和社会发展。

经过多年的发展,集团公司已在卫星应用、信息技术、新材料与新能源、航天特种技术应用、特种车辆及零部件、空间生物等重点领域,形成了军民融合的发展格局。2011年度,集团公司就获得国家科学技术进步特等奖1项、国家科学技术进步二等奖2项,省部级科学技术奖130余项、技术发明奖1项,专利申请量突破3500件。

在今年7月份召开的全国科技创新大会上,马兴瑞作为唯一一家国有企业的代表在大会上作了交流发言,畅谈集团公司科技创新工作的经验和体会。

《决定》中明确提出,要“积极推进空间基础设施建设,促进卫星及应用产业发展”,“卫星及应用产业”被列为战略性新兴产业发展的23个重点发展方向之一,“空间基础设施”被列为战略性新兴产业发展的20个重大工程之一,集团公司与用户联合申报的多个项目获得相关上级部门的批复和政策资金支持。

多年来,集团公司致力于空间基础设施建设,已经形成了广播通信卫星、导航卫星、气象卫星、海洋卫星、资源卫星、环境监测卫星、科学探测与技术试验卫星等卫星系列,并大力发展卫星应用产业。

自主研发的通信卫星服务于国家多个相关部委及大型骨干企业,同时覆盖偏远地区农村通信和教育需求,大大提高了我国信息化应用水平;国产VSAT加密卫星通信系统成功应用于国家海洋局在我国南海海域进行了专项维权与调研活动,有效地保护了国家信息的传输安全;微波开关及行波管放大器国产化项目将扭转目前我国卫星有效载荷的部分关键部组件完全依赖进口、价格昂贵的现状,夯实了卫星自主的产业化基础;北斗导航技术的物流智能感知系统,在中石油天然气运输公司的危险品运输车安装北斗导航智能终端,保障了国家能源运输安全并促进了国家北斗二代导航系统的规模化应用;卫星遥感应用综合信息服务平台项目将广泛服务于淮南市的电子政务、国土资源、城市规划与管理、环境检测与保护等众多领域,助力地方经济发展。卫星技术已广泛应用于国土、农业、林业、环境、气象、海洋等国民经济各个领域,卫星及应用产业已成为促进国家提高技术水平、改造传统产业、实现社会效益和经济效益的重要手段,已成为促进国民经济建设和社会发展的重要力量。

除此之外,集团公司在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业、新能源产业、新材料和新能源汽车七大方面,均取得了不俗的成绩。两千吨级航天粉煤加压气化装置一次投煤点火成功,标志着集团公司煤气化技术水平继续处于国际领先水平;航天育种技术已使蕴藏着航天“基因”的太空蔬菜走进千家万户;脱胎于卫星太阳能帆板的太阳能技术已被广泛使用;卫星及地面运营服务蓬勃发展,卫星数字农家书屋业务扩展到10个省市;乐凯集团的新型材料已应用于身份证薄膜、高铁票、液晶显示面板……

据报道,目前,全球航天产业总量约为1.8万亿元,而我国航天产业规模则是1600亿元。相比之下,中国的航天经济发展拥有巨大的潜力。根据中央关于推进军民融合发展的要求,以及我国航天产业发展的“十二五”规划,航天技术将加快由科学试验型向民用和应用服务型转移。作为以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的战略性新兴产业,航天科技对国民经济和区域经济的推动作用,非常值得期待。

科技人才 给力发展

人才是战略性新兴产业发展的根基,着力培养战略性新兴产业的人才迫在眉睫。在《决定》中还多次强调“要加快落实人才强国战略”。

向来将人才看作“第一生产力”的集团公司,多年来始终坚持人才强企的战略,为战略性新兴产业的发展储备了大量的科技人才。这批让国内外企业艳羡不已的科技人才在整个项目的发展过程中立下了汗马功劳,而集团公司为了引进这些高端人才,也不惜花费“重金”。

八院811所电化学中心的汤卫平博士掌握着从盐湖卤水中提取回收锂资源的核心技术。因此,他被八院作为“海归”特殊高端人才引进。811所先后投入2000余万元专项经费,为他配备专门的高层次的研制团队和工作室。在汤卫平的带领下,该班组承担了国家863计划、国防973计划、国家国防科工局等多个重大项目,并突破了高比能锂离子电池及高比容量电极材料等多项关键技术,申请发明专利16项,1项国际专利进入PCT流程,发表科技论文24篇。为报国而确立“锂”想,为发展航天而释放能量是汤卫平和他的班组不懈努力和追求的目标。

集团公司每年投入近20亿元用于技术研发和科技创新活动,大规模开展航天关键核心技术研究,搭建开放式的工程实践平台,不仅有力促进了战略性新兴产业各大项目的顺利实施,同时也吸引集聚了一批优秀科技人才。集团公司已拥有3000多名博士、2万多名硕士生以及300多名海外优秀人才,其中18位海外高层次人才入选国家“千人计划”。

对于优秀科技人才,集团公司在为他们打造成长成才平台的同时,还通过实行政治荣誉、物质奖励、推举专家、培训深造和职称评聘“五优先”,加大激励力度,以带动广大科技人才快速成长。集团公司努力营造尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围。

2010年,集团公司设立了航天功勋奖、航天创新奖和航天贡献奖,对突破型号研制重大瓶颈、解决重大关键技术难题的科技人才给予重奖,最高金额达100万元。在集团公司,科技人才有多大的作为,就会有多高的地位;有多大的才华,就会有多大的舞台。

创新机制 注入活力

航天战略性新兴产业近两年在国家和地方经济部署中,“出镜率”非常高。虽然产业发展刚刚起步,但大家对其热情程度非比寻常,同质化发展苗头已经有所显现。集团公司对此早有准备,并稳扎稳打地冷静“出牌”。

为进一步推动战略性新兴产业的发展,集团公司和院、专业公司两级成立了战略性新兴产业工作领导小组和项目办公室,组织编制战略性新兴产业发展规划和相关专项规划,加强对各所属单位发展战略性新兴产业的引导,优化区域布局、发挥比较优势,形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局,突出发展重点,从源头避免盲目发展和重复建设。

此外,除了技术创新,集团公司还将体制机制的改革创新作为战略性新兴产业发展的一个重要抓手。此举恰恰与《规划》中所提到的“加快培育和发展战略性新兴产业是我国新时期经济社会发展的重大战略任务,必须大力推进改革创新,加强组织领导和统筹协调,为战略性新兴产业发展提供动力和条件”不谋而合。

在涉及战略性新兴产业重点领域的深化改革方面,集团公司相继成立了五院通信卫星事业部、载人航天总体部、七院七部、八院卫星总装事业部、九院微系统事业部、十一院特种飞行器总体部、集团公司卫星应用研究院等总体单位,大大提升了总体研发设计能力和牵引辐射带动能力,有利于推进战略性新兴产业不断向前发展。

在加强组织协调,整合资源方面,集团公司重组中国卫星通信集团有限公司,使卫星及其地面运营服务业务迅速走上规模化发展之路;通过整体并入中国乐凯胶片集团公司,加快了集团公司在新材料、新能源等战略性新兴产业领域的发展;与武汉市政府签署战略合作框架协议,完成了对中国长江动力公司(集团)的战略重组,着力发展高端装备制造业。此前,集团公司在中国航天时代电子公司基础上发展、组建了新九院,推动了航天产品进一步向信息化、电子化、智能化发展,提升了系统牵引和集成创新能力。

在深化观念转变和机制体制变革方面,集团公司切实推进各项改革措施的贯彻落实,集中力量重点解决航天技术应用产业和航天服务业发展过程中面临的市场化决策、重大产业化项目培育、资源整合、资金需求、资产证券化、公司治理等问题。

集团公司先后成立了航天投资控股有限公司、航天科技财务有限责任公司,并完成了多家公司的上市,加快了市场化经济运作模式的转变。此外,集团公司以新的八大产业基地为依托,形成重点突出、结构合理、功能完善、资源集约的航天产业集群。

这一系列重拳出击般的体制机制改革,虽有“阵痛”,但每一次改革都催生了集团公司更高的自我跨越,让集团公司在发展战略性新兴产业的道路上铿锵前行。

项目经理制的引入是集团公司在体制机制改革上的又一有益尝试。经过这次伤筋动骨的“大洗牌”后,作为集团公司航天技术应用产业整合资源和投资的平台,航天投资为加速推动航天技术应用产业和服务业的发展作出的贡献可圈可点。

开拓市场 步步为“赢”

发展战略性新兴产业,必须将最终落脚点放在培育和拓展下游市场上。在《规划》出台之际,国务院常务会议特别强调,“推动战略性新兴产业的健康发展,要充分发挥市场配置资源的基础性作用,注重优化政策环境,激发市场主体积极性。”

因此,集团公司的决策层用冷静和审慎的态度将战略性新兴产业发展的“健康”放在了首位。他们强调,作为知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业只有通过市场检验、获得市场认可,才能最终为整个产业壮大带来强劲的动力。

近年来,集团公司的多个战略性新兴产业项目均接受了市场的严酷考验,并且成绩斐然。

仅以知名度颇高的“航天第一炉”为例,集团公司下属的一院依托火箭发动机在燃烧、热能、泵阀、控制等方面的技术优势,先后形成了热煤炉、热风炉等数十种特种装备,成为国内响当当的煤化工设备开发供应商。

最难能可贵的是,这项完全具备自主知识产权的技术,不但打破了国外垄断,而且品质与国外品牌相当,价格却要低三分之一以上;以建设15万吨的甲醇工程为例,采用“航天品质”煤气技术,可为用户节约2亿多元。面对这样一个名副其实的“金疙瘩”,集团公司的第一反应就是“盘活机制,做大市场”。

就这样,这个从研究所走出来的项目,成立不久就被上升到研究院的层面,紧接着又成立了结构健全的专业公司,自成立以来,每年增长率70%以上,并且还在快速增长。

“航天第一炉”的煤化工设备在市场上实现成功突围并非偶然。这和集团公司充分发挥市场的基础性作用,全力以赴培育和拓展市场,完善产业链建设,打造航天品牌的理念息息相关。

马兴瑞在诸多场合都强调:“我们的各大科研生产联合体、专业公司在基数增大的情况下,要实现快速增长,通过多元化的市场渠道寻求新的利润增长点,要在市场拓展和商业模式创新上下苦功。”

多年来,集团公司积极进行顶层战略谋划,加强与大型企业集团和地方政府、高校的战略合作,以产业布局不断优化,产业基地建设来加速推进战略性新兴产业的发展。这一系列的举措为集团公司带来了可观的收益,为战略性新兴产业的后续发展奠定了坚实的基础。

以“强强联手”的典范为例,截至目前,集团公司与石化行业围绕热能工程产品累计实现收入超过15亿元;与华能集团等公司围绕烟气脱硫脱硝项目累计签订合同额超过10亿元……

当然,任何一个产业想要做强做大都应该遵循“国内国际市场并重,两条腿走路”的规律。对于航天创新型产业亦是如此,“墙内墙外齐争艳”才是产业理想的“健康”状态。正如《决定》中所指出的,“要通过深化国际合作,尽快掌握关键核心技术,提升我国自主发展能力与核心竞争力。把握经济全球化的新特点,深度开展国际合作与交流,积极探索合作新模式,在更高层次上参与国际合作。”

目前,我国已经实施了包括4次通信卫星、1次遥感卫星在轨交付在内的共计37次国际商业发射,发射卫星43颗,并提供7次搭载服务,还与国际用户签订了7个通信卫星出口合同。尤其在通信卫星实现整星出口后,委内瑞拉遥感一号卫星实现了中国航天国产遥感卫星整星出口零的突破,且带动了我国遥感卫星、运载火箭、地面应用、数据和图像处理等领域相关产业联动发展。截至今年11月,风能、太阳能等类航天技术应用产品的出口额将近30亿美元(含航天科技工业园产品)。

当前,集团公司正在组织数百位院士、专家支撑国家民用空间基础设施中长期发展规划编制,从需求分析着手,系统谋划2025年前应用卫星发展的总体框架及任务安排,这将对我国航天产业发展带来巨大的推动作用。

发展战略性新兴产业是党中央、国务院提出的科学发展的一项长期战略,加快工业转型升级是集团公司优化产业结构和转变经济发展方式的重中之重。集团公司“十二五”规划提出了实施管控模式调整、转变经济发展方式、积极应对并力求改善外部环境三大发展任务,而大力发展战略性新兴产业是集团公司转变经济发展方式的重要途径,也是进一步促进航天产业转型升级的强大动力。

未来,集团公司将全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要,以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,进一步深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用,为将集团公司建设成为国际一流的大型航天企业集团,全面推动我国从航天大国向航天强国迈进奠定坚实的基础;同时,为我国全面建成小康社会进而建设世界科技强国贡献力量。(杨蕾 胡逢超) 来源:中国航天网

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